溯本清源凝正气 敬廉崇洁聚民心
古人云:“清廉则民亲,腐败则民疏;公正则民赞,徇私则民怨,廉者得民心”。水能载舟亦能覆舟,加强党风廉政建设,是增强党员党性、固守民心的一项重要途径,加强党风廉政文化建设是党风廉政建设不断深化的深层次要求,是我党在反腐败斗争中的一个重要创新,它承担着树立廉洁理念、提倡廉洁精神、营造廉洁环境的重要任务。
党的二十大报告指出“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。”国家大力倡导廉洁从政,坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”一体化推进。公路行业事关群众切身利益,党员领导干部要时刻保持清醒的头脑和严于律己的作风,经常从灵魂深处不断地自我警示、自我反省和自我克制,坚持“慎”字当头,把“慎初、慎微、慎独、慎权”作为突破口,不断筑牢思想防线,提升党性修养。班子成员要在建章立制上下功夫,要把纪律和规矩挺在前面,立起来,严起来,以铁的决心、铁的手腕,治“病树”,正“歪树”,拔“烂树”,营造政治上的青山绿水,为当好甘肃交通运输高质量发展的养路先锋扫清路障。基层党支部要把廉洁文化建设作为抓紧抓实抓好党风廉政建设的基础性工程,持续放大廉洁文化的培根铸魂作用,不断拧紧拒腐防变的思想开关。
党风廉政建设贵在“四慎”。习近平总书记指出,一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己,一个人战胜不了自己,制度设计得再缜密,也会“法令滋彰,盗贼多有”。要抓好廉政工作,就要引导党员干部做好“四慎”。一要慎初。“靡不有初,鲜克有终”,凡事都有一个最初的开始,如果在一开始就误入歧途,那必然深陷泥沼。纵观十八大以后查处的一些党员领导干部违纪违法案件,不少人就是因为没能把住第一次,一而再、再而三,一发不可收拾,最后毁掉了自己。党员干部要避免“月黑风高无人见”的自欺欺人、提防“你知我知天知地知”的花言巧语,守好纪律关。二要慎微。千里之堤,毁于蚁穴。许多官员“落马”的真实案列告诉我们,他们之所以走上不归路,都是从人情往来、最细微的地方开始疏忽,从最无伤大雅的小节处慢慢滑坡,从最不经意的瞬间开始松懈。小事小节中也有党性、有原则,一盒茶、一条烟、一顿酒,看似微小,却是思想蜕变的开始。党员干部要克服“不拘小节”思想,避免在推杯换盏中放松警惕,小恩小惠前丢掉原则,轻歌曼舞中丧失人格。三要慎独。党员干部要打好作风建设这一仗,就要坚持按照自重、自省、自警、自励的要求,“吾日三省吾身”。2015年9月22日,甘肃省交通厅原副厅长杨映祥因涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪在武威市中级人民法院开庭审理。2016年周勤在担任白银公路段段长、甘肃省交通厅兰海项目办主任、工程处处长、建设管理处处长期间,先后收受34名请托人所送现金、购物卡、手表及价值千万元房产,合计折合人民币2176万余元,还有部分美元、欧元等。周勤退休不到半年因受贿罪案发被捕。党员干部要常思贪欲之害,常除非分之欲,常戒享乐之念,常怀律己之心,任何时候、任何情况下都能把握自己,在真正做到有人监督、无人监督一个样,把规矩和纪律挺在前面,自觉遵守党章党纪和法律法规,做到“惊涛拍岸息岿然。”四要慎权。曾经担任天水市常务副市长、省国土资源厅副厅长要职的张国华因贪腐落马。他在回顾自己的违法犯罪之路时认为,“我经不起权力关的考验,最终成为金钱的俘虏,走上了以权谋私的贪腐之路”。他反思道:“我担任副市长和副厅长期间,手中掌握着大量的审批权和管理权,有时能使受益者一夜之间成为百万富翁。在这些权力的运作中,追求回报,追逐利益,使权力成为了谋取私利的工具。作为一名握有实权的领导干部,必须清醒地看待权力,不崇拜权力,不追逐权力,不滥用权力,更不能搞权钱交易。”权力是一把双刃剑,纵观在形形色色的诱惑面前触犯法律红线的官员,无一不是政绩观错位、权力观扭曲,抱着“富贵险中求”的侥幸心理和“法不责众”的错误认识,滥用职权、以权谋私,最终身陷囹圄。党员领导干部要始终牢记权为民赋、权为民用,始终把人民利益放在最高位置,尽心竭力为人民办实事、谋福祉,用好手中的权力,勿要让“权利之剑”伤到自己。
党风廉政建设重在制度。党的十八大以来,狠抓四风严抓三严三实等系列举措让从严治党取得了历史性成就,到十九大以来正风肃纪久久为功全面落实中央八项规定,传递出政府推进党风廉政建设的决心与魄力,党的二十大指出要“教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉,清清白白做人,干干净净做事”,抓好党风廉政建设势在必得。当前公路行业还存在廉政监督工作不够完全到位的问题,例如个别单位对党风廉政建设工作存在的错误认识,忽视对党内政治生活的监督,廉政监督员虽然进行了监督,但满足于一般化,没有从严要求;对党务政务公开的重要性和必要性认识不足,有些公开表面化、形式化,公开不及时、不全面的问题仍然存在;对照厅党组《作风建设负面清单》60条进行自查自纠延续性不强,没有真正起到监督管控的作用等;学习宣贯《全省公路系统廉洁从业九不准》和《全省公路系统规范管理廉洁从业监督清单》方面还不够深入等。要抓实党风廉政建设,保障中心各项工作健康稳步有序发展,当好“开路先锋”,就需要在建章立制上下功夫。一要聚焦廉洁用权,强化廉政建设责任落实。进一步落实廉政建设责任制,加强对落实全面从严治党“两个责任”、贯彻落实法治思想、“三重一大”事项议事决策等履职用权情况的监督,以强有力的监督检查助推主体责任落实落地。二要聚焦监督机制,做好重点领域风险防控。要进一步探索建立管总管用管长远的制度机制,紧扣中心工作,围绕公路事业改革发展、公路保畅、工程管理、“归落”工作等重点工作,聚焦重要时间节点、“关键少数”、重点岗位,对值班带班、工作作风、公车使用、公务消费等情况进行严格监督,坚决防止“四风问题”反弹反复。三要聚焦“四种形态”,扎牢拒腐防变思想“篱笆”。深化运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,将约谈作为常态,推动反腐关口前移,不断筑牢党员干部职工守纪律、明底线、知敬畏的拒腐防变思想防线。四要聚焦监督检查,形成常态长效监督合力。要健全内部监督制约机制,拓展监督渠道,聘任廉政监察员,制定《廉政监察员管理办法》,对监察员职责权限、考核办法进行细化规范,为廉政监督员制度的精准持续发力提供有力支撑,做到既敢于监督、善于监督、又自觉接受监督,推动监督贯穿重点领域和关键环节,坚持从源头抓、从根本管、从预防治,形成全面覆盖、常态长效的监督合力。五要聚焦追责制度,开创廉政建设新局面。要进一步严格责任追究制度,把问责的尺子举起来、落下去,把板子打到具体人身上,做到问责到人头、追究不欠账、警示一大片,努力开创廉政建设工作新局面。
党风廉政建设新在文化。十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记鲜明强调,“领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力。”这是“新时代廉洁文化建设”首次出现在总书记重要公开讲话中。随着新时代全面从严治党步步深化和党内法规制度体系不断完善,新时代廉洁文化成为党内政治文化的重要组成部分,因此广大党员干部要用廉洁文化滋养身心,增强不想腐的自觉,中心要持续放大廉洁文化的培根铸魂作用,不断拧紧防腐拒变的思想开关。一要丰富廉洁教育形式。我们要始终坚持教育在前、预防在先,常态化抓实党员干部职工廉政教育,探索丰富廉洁教育方式,以开展党纪教育为抓手,推动廉洁文化“五个一”活动走深走实为主线,通过开展征文、演讲、竞赛等方式,充分利用诗歌、散文、书法、绘画等载体形式,打造体现新时代新风貌的精品佳作,增强廉洁文化的亲和力、感染力。二要创新廉洁教育载体。要充分利用主题党日等活动,通过参观党员教育培训基地、爱国主义教育基地、历史文化名人纪念馆等,拓展廉洁教育的广度和深度,促进廉洁教育取得实效。三要加强年轻干部管理。要注重加强对年轻干部的教育管理监督,做好“传帮带”,特别要抓好新入党党员、新入职干部职工的警示教育,帮助他们扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。四要注重廉洁家风建设。把廉洁文化融入家风家教,督促党员领导干部带头落实加强家庭家教家风建设实施意见,自觉做到修身律己、廉洁齐家。
为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心,一心为公自会宠辱不惊,两袖清风方能正气凛然。广大党员领导干部要以《中国共产党纪律处分条例》《民法典》《全省公路系统廉洁从业九不准》和《全省公路系统规范管理廉洁从业监督清单》等党纪法规、规章制度为尺,练就廉洁的“金钟罩”,织密防腐的“铁布衫”,始终心有所畏、言有所戒、行有所止,始终尊崇纪律、维护纪律、恪守纪律,为推动公路事业高质量发展贡献自己的智慧与力量。